Impact Evaluation Skybird WASH Programme

Sauberes Wasser, sanitäre Einrichtungen und gute Hygienebedingungen (WASH) sind zentrale Probleme in vielen Teilen Ostafrikas, wo es einem großen Teil der Bevölkerung an Zugang zu grundlegenden WASH-Diensten mangelt. Nach Angaben der Weltgesundheitsorganisation (WHO) und des Joint Monitoring Programms (JMP) von UNICEF hatten im Jahr 2020 schätzungsweise 75 % der Bevölkerung in Ostafrika keinen Zugang zu grundlegenden sanitären Einrichtungen, 42 % mangelte es zumindest an grundlegendem Trinkwasser und für 78 % waren grundlegende Hygienedienste nicht verfügbar (WHO/UNICEF JMP 2021). Daraus resultierende gesundheitliche und sicherheitsbezogene Risiken betreffen insbesondere Frauen und Mädchen. Vor dem Hintergrund dieser Probleme rief das Österreichische Rote Kreuz (ÖRK) gemeinsam mit Partnern und finanziert von der Austrian Development Agency (ADA), dem Schweizerischen Roten Kreuz (SRK) und dem ÖRK ein fünfjähriges regionales WASH-Projekt ins Leben, um zu verbesserten Lebensbedingungen in Ostafrika (Äthiopien, Uganda, regional) beizutragen. Konkret zielt das Skybird Programm darauf ab, durch gestärkte Innovationen, Kapazitäten und Partnerschaften, effizientere und geschlechtersensiblere Interventionen im Bereich WASH zu erreichen.

Nach 5-jähriger Laufzeit wurde das Skybird Programm 1 im Jahr 2023 durch eine finale Evaluierung abgeschlossen. Für die Endevaluierung wurde das NPO Kompetenzzentrum, welches als Partner schon von Beginn an bei Skybird mit an Bord war, vom ÖRK beauftragt, eine quantitative und qualitative Erhebung zur Analyse der Programmergebnisse durchzuführen. In Zusammenarbeit mit dem ÖRK sowie der Ethiopia Red Cross Society und der Uganda Red Cross Society reiste Benedikt Nutzinger (NPO Kompetenzzentrum) von April bis Mai 2023 nach Äthiopien und Uganda, um Eindrücke des Programms zu sammeln und projektbeteiligte Mitarbeiter*innen, Projektbegünstigte und externe Partner*innen der lokalen Regierung zu interviewen. Dabei konnten innerhalb des 1-monatigen Aufenthalts mit South Omo, West Arsi und Addis Abeba in Äthiopien sowie Iganga und Kampala South in Uganda 5 Projektregionen besucht und weitere telefonisch erreicht werden.  

Die vor Ort gewonnenen Eindrücke stellen das Skybird Programm als ein erfolgreiches Projekt dar, welches von projektbeteiligten Mitarbeiter*innen sowie von Projektbegünstigten und externen Partner*innen der lokalen Regierungen als bereichernd für die betroffenen Regionen und das Rote Kreuz wahrgenommen wurde.  Insbesondere Projektbegünstigte zeigten sich glücklich über die Arbeit des Roten Kreuzes, das mit Mikroprojekten wie solarbetriebenen Wasserpumpsystemen, Biogas-Latrinen oder wiederverwendbaren Menstruationsartikeln effektiv für Abhilfe von WASH-Problemen in lokalen Gemeinden sorgen konnte. Trotz dieser Fortschritte war aus der Sicht der Interviewten der Bedarf an weiteren Projekten bzw. an einer Fortsetzung des Skybird Programms klar gegeben.

Als zentrale Aspekte des Programms können der bottom-up Ansatz sowie der community-based Ansatz hervorgehoben werden. So konnten durch Trainings und Workshops auf dem Level der regionalen Zweigstellen (Branches) des Roten Kreuzes effektiv Kapazitäten ausgebaut und mithilfe verstärkter Inkludierung der Gemeinde in das Programm bessere Projekterfolge erzielt werden. Die Befähigung der regionalen Branches und die Beteiligung und Aktivierung der Zivilgesellschaft geben Hoffnung, dass die umgesetzten WASH-Mikroprojekte nachhaltig bestehen und die Arbeit der Roten Kreuz Zweigstellen langfristig gestärkt werden können.

Die quantitativen Ergebnisse der finalen Erhebung des Skybird Programms bestätigen weitgehend die Resultate der qualitativen Interviews. Neben gestärkten Kapazitäten und Skills der Projektbeteiligten, bekräftigen quantitative Ergebnisse auch die Eindrücke der qualitativen Interviews im Hinblick auf vermehrte Kollaboration mit internen und externen Partnern des Roten Kreuzes und Verbesserungen im Bereich der Gendersensibilisierung. Während sich das Netzwerk, welches im Rahmen des Skybird Programms als Austauschplattform für WASH-Akteure aufgebaut werden sollte, als verbesserungsbedürftig zeigte, konnte in der finalen Evaluierung des Projekts insgesamt eine Zielerreichung der meisten Programmvorhaben festgestellt werden. Die vor Ort in Äthiopien und Uganda gewonnen Eindrücke veranschaulichten dabei eindrucksvoll, dass das Skybird Programm, wenn auch auf kleiner Ebene, zu einer Verbesserung der Lebensbedingungen in Ostafrika beitragen konnte.

Die Gesamtergebnisse der Wirkungsanalyse sind in nachfolgender Tabelle zusammengefasst.

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